16岁以上，银行不申请银行卡能投诉吗？

银行不给办银行卡，可以到银监会投诉。国务院银行业监督管理机构有权随时对商业银行的存款、贷款、呆账等情况进行检查监督。检查监督时，检查监督人员应出示合法证件。商业银行应当按照国务院银行业监督管理机构的要求，提供财务会计资料、业务合同和有关经营管理方面的其他信息。